中国铁建回应逾8亿巨额招待费今年下降10水平仪

中国铁建回应逾8亿巨额招待费：今年下降10%

据中国之声《新闻纵横》报道，今年3月，中国铁建股份有限公司披露了2012年业务招待费，共计8.37亿元，这个数字一经公布，舆论一片哗然，为什么会有如此巨额的招待费用?8.37亿元是真的都用在了业务招待上吗?对此，中央纪委高度重视，要求认真核查。昨天，国资委以电视电话会议的形式向所有央企通报这一事件的处理结果，并发出加强央企监管的积极信号。

今年3月28日，中国铁建按照上市公司监管要求，如实披露了2012年业务招待费8.37亿元的数据，引发社会关注和热议，对此中央纪委高度重视，要求认真核查。国资委纪委书记强卫东表示，经查，中国铁建业务招待费支出总体上是符合规定的，但也确实有一些问题。

强卫东：确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题，通报批评57人、党纪政纪处分8人、移送司法机关1人。并依纪依法作出追缴交和退赔处理，同时对有关领导进行了诫勉谈话。

强卫东说：今年5月起，国资委先后四次对中国铁建业务招待费进行核查，并"签字背书"。

强卫东：查原始票据，查付款凭据、查审批程序和发票真假和支出项目和经办人员和相关手续，对全部36家二级公司和其所属2012年业务招待费开支最大的1家三级公司共4250个会计核算主体进行检查。对所有单笔金额在1000元以上的支出逐笔进行审核，涉及2012年度和2013年上半年业务招待费共14.22万笔，发票15万多张，金额4.57亿元。

强卫东表示，针对检查出来的问题，中国铁建党委采取多种措施加以整改，取得了一些成效。

强卫东：今年1至6月，中国铁建在营业收入同比增长26.1%的情况下，业务招待费总额同比下降29.6%。

国资委党委书记、副主任张毅在昨天的通报会上还对全国113家央企提出要求，提高企业运营透明度，自觉接受公众社会的监督。

张毅：进一步明确会议费、业务招待费、差旅费、国境外考察费等有关费用的标准，公务接待要从严从简，商务接待也要节俭务实，要明确是非界限，做到公私分明，将正常公务、商务活动与公款大吃大喝相区别，开展业务招待费检查，不是取消和禁止正常的业务招待活动，而是反对奢侈浪费，严禁超标准超范围接待，杜绝高消费活动，赠送贵重礼品等奢侈浪费现象，规范经营管理活动。

"背书"是一个金融方面的词汇，原意指在票据或单证的背面签名或盖章，表示确认、同意、支持。在纪检监察中要求监督者在监督核查报告上签字背书，表明了签字人的责任和担当;若有挟私隐瞒、包庇渎职等行为，事后一旦查出，就能按图索骥，追究监督者的责任。

“签字背书”，其实是发出了强化中央企业监督的积极信号。昨天晚上，中国铁建股份有限公司董事长、党委书记孟凤朝，也就招待费一事接受了中国之声的独家采访。他表示，中铁建将以此为警示，实现全年业务招待费下降10%的承诺，并在未来把招待业务费的管理纳入到专项审计中。

中国铁建表示：近年来，中国铁建发展较快、企业规模迅速扩大，2007年至2010年营业收入年均增幅38.4%，成长为世界规模最大的建筑业企业集团之一。由于点多、线长、面广，而且市场竞争非常激烈，为生产经营需要而支付的业务招待费在相应增加，绝对值相对较大。孟凤朝认为这件事情，让他们看到了企业在业务招待费管理上存在的不足。

孟凤朝：媒体报道了以后，我们反省、检查，感觉到管理当中还确实存在一些漏洞，管理上还是要加强。今年以来，我们已经采取了一些措施，使我们的管理费用在不断的下降，上半年与去年同期相比，我们的费用下降已经超过20%，而且三季度又有一定的降幅，到年底远远超出最初我们承诺的下降10%的比例。

"关注现在，规范未来"，孟凤朝用八个字概括了对业务招待费的管理思路。

孟凤朝：关于招待费的问题，我们将采取双管齐下的措施，一个就是通过审计，内容包括任中审计、离任审计和财务收支审计，以及内部控制审计还有项目审计还有绩效考核的复核审计，在这些审计的过程当中，都把招待费用的内容纳入其中，除此之外，我们还定期不定期的对招待费用进行专门审计，专项审计，使这些招待费用更规范。

孟凤朝说：对业务招待费的常态化管理也将是中国铁建下一步工作的重点。

孟凤朝：比如说，在报销过程中首先是经办人，其次是部门负责人，财务负责人还有主管领导、分管领导都要签字，形成一个制度，对出现问题我们倒查责任人，严格追究，落实到你这个签字人身上。目前措施正在制定过程当中。

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